Ngày 31 tháng 3 năm 2026 Chính phủ ban hành Nghị định 104/2026/NĐ-CP (thay thế Nghị định 98/2025/NĐ-CP) nhằm tháo gỡ vướng mắc, tạo hành lang pháp lý đồng bộ và minh bạch trong việc sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước cho các nhiệm vụ quy định tại Điều 40 Luật Ngân sách nhà nước.

Nghị định quy định rõ về nguyên tắc kiểm soát nghiêm ngặt, tuyệt đối không sử dụng nguồn chi thường xuyên cho các dự án, nhiệm vụ đã được bố trí trong kế hoạch đầu tư công trung hạn. mà tập trung tháo gỡ điểm nghẽn cho các dự án nhỏ cho phép dùng nguồn chi thường xuyên để thực hiện các nhiệm vụ sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng hoặc xây dựng mới hạng mục công trình nhỏ mà không bắt buộc phải làm thủ tục đầu tư công phức tạp, đồng thời chuyển giao nhiều thẩm quyền phê duyệt chủ trương, nhiệm vụ và dự toán kinh phí chi thường xuyên từ Hội đồng nhân dân cấp tỉnh sang Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để chủ động, linh hoạt hơn trong điều hành ngân sách, trao tính chủ động cao hơn cho các đơn vị dự toán cấp trên trong việc phân bổ kinh phí cho các đơn vị trực thuộc, đồng thời siết chặt trách nhiệm giải trình và tính minh bạch.

Tái định cư và bồi thường luôn là khâu mất nhiều thời gian nhất; việc bố trí vốn kịp thời giúp bàn giao mặt bằng sạch đúng kế hoạch. Nút thắt đã được mở để đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng giúp chính quyền và chủ đầu tư chủ động nguồn vốn và phối hợp cơ quan tài chính bố trí linh hoạt từ nguồn chi thường xuyên cho công tác chuẩn bị, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, sớm hoàn thành các công tác chuẩn bị đầu tư, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư mà không phải chờ đợi vốn đầu tư công chính thức được phân bổ, sử dụng triệt để các nguồn lực tài chính sẵn có để duy trì tính khả thi trong đầu tư xây dựng mục đích đảm bảo chi trả bồi thường đúng đối tượng, đúng tiêu chuẩn nhằm hạn chế tối đa khiếu nại, chậm trễ, tránh nguy cơ thất thoát ngân sách nhà nước hoặc vi phạm quy định kiểm toán.

Về phía Kho bạc Nhà nước đã đẩy mạnh cải cách thủ tục trong kiểm soát chi, thực hiện đơn giản hóa hồ sơ, quy trình, giảm bớt các giấy tờ không cần thiết, chuẩn hóa mẫu biểu kiểm soát chi theo hướng gọn nhẹ và minh bạch, thực hiện chuyển đổi số toàn diện qua dịch vụ công trực tuyến (DVCTT), giao dịch trực tuyến 24/7 và liên thông kết nối dữ liệu giữa DVCTT, hệ thống TABMIS và cơ sở dữ liệu quốc gia để nâng cao tốc độ xử lý hồ sơ 100% thủ tục thuộc lĩnh vực kiểm soát chi đầu tư công được thực hiện qua Hệ thống DVCTT của KBNN, giúp các chủ đầu tư gửi hồ sơ, theo dõi tiến độ và nhận kết quả mọi lúc, mọi nơi mà không cần đến trực tiếp trụ sở.

Bên cạnh đó KBNN Khu vực XIII - Phòng giao dịch số 8 cũng đề nghị UBND các xã, Phòng Kinh tế, Phòng Văn hóa và chủ đầu tư của các xã chủ động nắm rõ việc lập dự toán, quản lý và quyết toán cho các nhiệm vụ chi phát sinh từ thực tế như: chuẩn bị dự án đầu tư, hoạt động quy hoạch, giải phóng mặt bằng, mua sắm/sửa chữa tài sản công và thuê hàng hóa - dịch vụ, thủ tục thanh toán và thường xuyên trao đổi để xác định chính xác tình trạng hồ sơ và khâu đang phát sinh vướng mắc giúp các bên phối hợp xử lý kịp thời, tránh tình trạng hồ sơ còn đang hoàn thiện tại chủ đầu tư nhưng được hiểu là đã chuyển đến KBNN, từ đó bảo đảm đúng thời gian, đúng trách nhiệm, minh bạch trong quá trình thanh toán, góp phần đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công.

Mục tiêu cuối cùng là không để những hạn chế trong quá trình xử lý công việc trở thành điểm nghẽn đối với hoạt động của đơn vị sử dụng ngân sách, nhà đầu tư, nhà thầu và tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, trách nhiệm của KBNN khu vực XIII – Phòng Giao dịch số 8 là luôn chủ động, quyết liệt trong công việc, mỗi hồ sơ được giải quyết kịp thời, mỗi vướng mắc được xử lý đúng trách nhiệm không chỉ thể hiện kỷ cương, trách nhiệm của công chức KBNN mà còn góp phần đưa nguồn lực ngân sách vào nền kinh tế đúng tiến độ, phục vụ hiệu quả các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn góp phần vào mục tiêu tăng trưởng của thành phố Đà Nẵng năm 2026 đạt từ 11%/năm trở lên, đồng thời nâng cao đời sống nhân dân và khẳng định vị thế Đà Nẵng là cực tăng trưởng của cả nước./.

Nguyễn Quang Lực, Trưởng phòng KBNN Khu vực XIII- Phòng Giao dịch số 8